Como calculamos os números

O Radar Emendas reúne dados públicos do Transferegov e organiza cada emenda ou repasse por município, segmento, autor e estágio. Esta página explica de onde vêm os números, o que cada valor significa e onde eles podem ficar abaixo ou diferentes do que você vê em outras bases. Em caso de dúvida, o documento oficial vale mais que o nosso resumo: cada registro traz o link da fonte.

Fontes

Todos os registros vêm de módulos públicos do Transferegov, mantido pelo Governo Federal:

Transferências Especiais (as “emendas PIX”): planos de ação, beneficiários, empenhos e ordens bancárias.
Discricionárias e Legais (convênios e contratos de repasse, antigo Siconv): propostas, instrumentos, emendas vinculadas, empenhado e desembolsado acumulados, a partir dos arquivos oficiais publicados diariamente.
Fundo a Fundo: planos, metas e ações registrados nesse módulo. Não é a base completa do Fundo Nacional de Saúde (FNS) nem de todos os fundos estaduais.
Gestão de Parcerias: propostas e planejamento de gastos. Nem toda proposta tem origem parlamentar comprovada.

Não somos órgão público e não temos vínculo com o Governo Federal. A lista de fontes, a quantidade de registros e a data da última leitura de cada uma estão em Cobertura.

Indicado, empenhado, pago e transferido

Indicado: Quanto foi destinado. Na transferência especial, o valor do plano de ação; no convênio, o valor da emenda do parlamentar no instrumento (sem esse dado, o valor do convênio dividido pelos autores).
Empenhado: Quanto a União reservou no orçamento para aquela despesa. Na transferência especial, a soma dos empenhos; no convênio, o empenhado acumulado do instrumento, na proporção da emenda de cada autor e nunca acima do indicado.
Pago: Quanto saiu da União. Na transferência especial, somamos o valor dos documentos de pagamento (documento hábil) que têm ordem bancária enviada ao banco. Quando a fonte informa empenho vazio ou menor que o pago, contamos o pago também como empenhado mínimo e a tela avisa. No convênio, é o valor desembolsado ao convenente, na proporção da emenda do autor.
Transferido: Usamos “pago” e “transferido” no mesmo sentido: dinheiro que chegou ao beneficiário (prefeitura, estado ou entidade). Não significa que a obra foi feita nem que o fornecedor foi pago; isso depende da execução pelo beneficiário.
% executado: Pago dividido pelo indicado.
Estágio: O último informado pela fonte (planejamento, aprovado, empenhado, ordem bancária, em execução, concluído ou impedido). Veja o ciclo completo em Como funciona.

Carteira do parlamentar

A carteira junta as emendas de um mesmo autor pelo código que a fonte informa. Grafias diferentes com o mesmo código (por exemplo, com e sem patente) e o mesmo nome com dois códigos (deputado que virou senador) contam como a mesma pessoa. Entram as transferências especiais e os convênios e contratos de repasse com emenda individual, de 2020 em diante. Um convênio com emendas de mais de um parlamentar entra com a parte de cada um.

A fonte não diz se o autor é deputado ou senador. O comparativo por estado reúne os autores cuja maior parte das emendas vai para aquele estado.

Totais, rankings e visões por cliente

Os totais somam os registros que batem com o recorte (alerta, cliente, autor ou município) sem repetir registro: um registro que casa com dois alertas conta uma vez. Registros sem valor informado contam no número de registros e não no valor. Valores de registros relacionados (um plano e seus documentos, por exemplo) não são somados como se fossem recursos independentes.

Rankings e comparativos mostram a posição de cada autor nos dados que temos, não um juízo sobre o trabalho do parlamentar. Um valor muito acima do esperado para um ano pode vir de duplicidade ou erro de cadastro na fonte: confira o registro oficial antes de usar o número.

Limitações conhecidas

Saúde fundo a fundo sem autor. Os repasses fundo a fundo e as propostas de parceria não informam o autor da emenda na fonte que lemos. Por isso eles não entram na carteira do parlamentar, e o total dela tende a ficar abaixo da cota individual, já que boa parte das emendas individuais vai para a saúde.
Emendas de bancada, comissão e relator têm autor coletivo e não entram na carteira individual.
Emenda PIX refeita. Quando um plano é impedido e refeito para o mesmo beneficiário, contamos só o plano vigente; o impedido aparece como “substituído”.
Local de execução. O município é o do beneficiário informado pela fonte. Uma entidade sediada numa cidade pode executar o projeto em outra.
Segmentos são inferidos do texto do objeto e podem exigir conferência.
Não somos a base completa. Emendas estaduais e municipais, e dados de outras bases federais (SIOP, Portal da Transparência, FNS), não estão aqui. Diferenças em relação a essas bases são esperadas.

Datas e atualização

As fontes são lidas periodicamente, em ciclos, conforme a publicação e a disponibilidade de cada uma. Cada fonte é lida em várias partes (planos, beneficiários, empenhos, documentos); enquanto um ciclo avança, os registros já lidos continuam disponíveis. Guardamos os horários em UTC e os mostramos no horário de Brasília. A data em que um registro entrou na nossa base ou em que vimos uma mudança não é necessariamente a data do ato: a publicação pode ter acontecido antes.

Como reportar um erro

Encontrou um número que não bate? Use o link “Reportar erro” na própria tela ou no registro: ele abre o seu e-mail já com o endereço da página e o código do registro. Se puder, diga qual é o valor correto e onde você o viu. Conferimos na fonte oficial e respondemos; quando o erro é nosso, corrigimos. Quando o erro está na fonte, indicamos o órgão responsável. Escreva para avisos@radarementasbr.com.br.